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“史蒂夫，黑巴马总统还有一个月就要卸任了，他现在所想干的事情绝对不是要得罪一个能在纽约地下世界和全美军火工业界呼风唤雨的资本家，相反，据我所知，黑巴马总统的幕僚长倒是泰瑞·张的座上客，而且和泰瑞·张有密切关系的罗斯将军，也是黑巴马总统在军队里绝对的支持者。但是随着黑巴马总统任期的结束，还有罗斯将军被非光荣退役，现在黑驴党已经开始在国会中失势了。下一届选举中，虽然黑驴党推出了绿帽女·科林顿女士作为总统的竞选候选人，但是蠢象党也推出了床破·波士作为蠢象党的候选人，而且最近床破·波士在各个州的选情非常的好，恐怕下届的总统可能就是床破·波士了啊！床破·波士一向是军火工业的坚定支持者，他还是全美步枪协会的资深会员，所以我觉得，白宫的现任总统和可能的继任者，都不会是能够背后帮助贾斯汀·汉默提前出狱的人。这些人一定比美利坚合众国的总统更有权势，而且他们把自己的身份隐藏得非常的好，他们所做的事情几乎没有给他人留下任何追查的痕迹。”
“美国队长”史蒂夫·罗杰斯百思不得其解的问道：
“皮姆博士，如果这些人真的像您说的那么神通广大，甚至比总统的权力还要大的话，那我觉得我们只能去一个地方寻找这些人了！”
“蚁人”汉克·皮姆博士、“黄蜂女”纳迪娅·皮姆和“黑寡妇”娜塔莎·罗曼诺娃全都扭过头来，异口同声地对美国队长问道：
“究竟要去什么地方找这些人呢？”
“美国队长”史蒂夫·罗杰斯悠悠地说道：
“这些人只有可能是和神盾特工局有关系了啊！”
“黑寡妇”娜塔莎·罗曼诺娃一拍自己的脑门，恍然大悟的说道：
“对啊！哎呀呀，我怎么没有想到呢？史蒂夫，你的意思是，是那个神盾局背后的神秘组织吗？”
“蚁人”汉克·皮姆博士不解的打断了黑寡妇的话，问道：
“神盾局背后的神秘组织吗？难道神盾特工局背后还有其他的组织吗？这我倒是头一次听说！你们说的那个神秘的组织究竟是什么？”
“美国队长”史蒂夫·罗杰斯对皮姆博士回答道：
“博士是这样的，关于这个组织的背景可就说起来话长了，没有在神盾特工局供职的人，甚至就算是在神盾特工局供职很长时间，但是没有达到一定级别的人，他们都并不知道，在神盾特工局的背后，除了对美国政府和国会负责之外，还对一个神秘的组织负责，那个组织名叫：圣盾最高理事会。它是一个全球性的组织，总部设在罗马。在二战的时候，墨索里尼的***政权曾经把罗马戒严了一个多月，想要找出传说中的圣盾最高理事会，但是**
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