，就把令来使，经过一番酝酿后，李煦迅速出击以迅雷不及掩耳盗铃之势构架起了属于他的权力班子。

　　借岭南和总司冷战之际，他果断地把几个正途出身的协理从正途（驿道）打发回了来处，这一点他做的比陈涌绝，陈涌只是把正途出身的协理架空，他是彻底换人。

　　小使之下，这回专设了一个副使，破格提拔了常山做副使，副使之外有八位协理，假名皆姓马，号称“八匹马”。

　　头马假名马善，监管官府学堂；

　　二马假名马良，监管驿站官道；

　　三马假名马人，监管教坊娼寮；

　　四马假名马家，监管关津渡口；

　　五马假名马福，监管城区里坊；

　　六马假名马寿，监管城外乡村；

　　七马假名马绵，监管盐铁场矿；

　　八马假名马长，监管名流士绅。

　　宋庄现在化名马福、萧额化名马善、阮三娘化名马人、牛大化名马家，都是执掌一方的协理，这些陈涌留下来的人在陈涌走后，不得不转换门庭投到李煦门下，李煦委之以有限信任，暗中观察。

　　天下司全名天下寻访使司，寻访或曰打探消息是其长项，韶州一城六县隶属天下司的眼线有一百多人，大情小事只要想知道，早早晚晚都有回报，这一点李煦是很满意的。与眼线们的高效率相比，爪牙们的表现就乏善可陈了。

　　韶州天下司的爪牙比眼线还多十人，集中起来能编一个旅了，不过要论起战斗力，比之土兵恐怕还不如，整体战力比街头上的小流氓稍强而已。且因为分的很散，实际上真有小流氓侵害天下司的产业，还不得不调派捕快驱赶。

　　李煦由此痛下狠心，决心在一年之内练出一百名召之即来，来之能战，战之能胜的爪牙队伍来。鉴于以往爪牙分属各协理统御难以形成合力，此番借大权在握之际，李煦剥夺了各协理自行招募、调配爪牙的规矩，而将所有爪牙置于自己的掌握之下。

　　鉴于爪牙的个体素质短期内难以有质的飞跃，量的扩充就显得十分重要。李煦从各地流民中精挑细选了五十名精壮补充进来，又从土兵中选了二十人，将爪牙的数量从一百三十人扩充到两百人。

　　这两百爪牙分四批被李煦扔进清海军石子铺兵营轮训，在敢战、黑面两旅如狼似虎的教官的“精心栽培”下，终于蜕了一层皮，由小毛毛虫变成了大毛毛虫。

　　虽然化蝶遥遥无期，不过经过这番折腾后，爪牙的战斗力还是有了巨大提升，在与街头小流氓的十数次激战中，保持了全胜的战绩。

　　这已经足够了，李煦给爪牙们定的训练目标就是在二十人以下的街头遭遇战中，在同等人数，装备接近的情况下，能击败除敢战、黑面两旅外的所有敌手。

　　超过二十人而低于五十人的群殴中，保持队形不乱并坚持一盏茶而不溃败，只要做到这一点，州县两衙的捕快就能赶来拉偏架了。

　　如果超过五十人，只须记住对方老大是谁，剩下的就是准备伤药包和担架，那时候就不是打架了，而是在打仗，打仗嘛自然要拉军队干，平头老百姓等着救治伤员好了。

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